Autor: Michał Rudzki
Rzymskie ius
civile nazywane było, od dawnej nazwy mieszkańców starożytnego Rzymu,
„prawem Kwirytów”. Prawo rzymskie rozwijało się od prawa małego miasta
antycznego. Zdecydowanie wciąż podlegało jednak wpływom zewnętrznym. Na skutek
specyficznego procesu ewolucji, w ciągu trzynastu stuleci prawo rzymskie
przeszło przez cztery formy ustrojowe państwa. Warto zwrócić szczególną uwagę
na dwie pierwsze, ponieważ właśnie w epoce królewskiej i w epoce rzymskiej
republiki ius Quiritium dało zarys
przyszłego systemu prawa.
Okres monarchii trwał od
początku istnienia Rzymu w 753 r. p.n.e. do 509 r. p.n.e. Epoka królewska jest
osnuta legendą, ale to już w tym okresie znane było właśnie prawo obywateli,
czyli ius Quiritium. Wówczas
podstawowym źródłem prawa były przekazywane ustnie z pokolenia na pokolenie
zwyczaje przodków (mos maiorum). O
treści tego prawa do dzisiaj nie ma żadnych bezpośrednich odniesień, ani
informacji. Jego domeną były zapewne instytucje ustrojowe oraz instytucje prawa
prawa prywatnego, takie jak władza ojcowska, małżeństwo, czy dziedziczenie.
Władza świecka i sakralna były zespolone w rękach króla, dlatego reguły
religijne i etyczne wciąż nie były jasno oddzielone od przepisów prawnych.
Istotną rolę odgrywały orzeczenia sądów królewskich i kolegiów pontyfików.
Epoka królewska zakończyła się wypędzeniem despotycznego Tarkwiniusza Pysznego,
co nieco zliberalizowało rzymskie źródła prawa w okresie republiki.
Sama znajomość przepisów
prawa nie była wystarczająca, stąd nieodzowna stała się pomoc znawców prawa.
Początkowo wiedzę prawniczą rezerwowano dla pontyfików, czyli patrycjuszy z
kolegiów kapłańskich. Wyłącznie oni interpretowali prawo, znali formuły
procesowe oraz posługiwali się kalendarzem sądowym, który określał dni możliwe
do procesowania się (dies fasti) i
dni nieważne (dies nefasti). Oprócz
tego, istniały także ustawy ustanowione i przegłosowane przez zgromadzenia
kurialne z inicjatywy królów (leges
regiae). Szczególną rolę mieli w tym Romulus i Numa Pompiliusz. Pod koniec
okresu królewskiego pontifex maximus
Papiriusz spisał je, ale według niektórych źródeł normy w nich zawarte
pochodziły z okresu wczesnej republiki.
Zmiana formy ustroju państwa
nie wpłynęła jednak istotnie na prawo kwirytarne. Wraz z pojawieniem się nowych
czynników prawotwórczych osłabła natomiast rola prawa zwyczajowego. W ten
sposób w roku 450 p.n.e. powstała słynna Ustawa
XII tablic określana jako źródło wszelkiego prawa publicznego i prywatnego
(fons omnis publici privatique iuris).
Zbiór miał duże znaczenie dla rozwoju prawa obywateli. Stanowił przejście od ius non scriptum do ius scriptum.
W czasie istnienia rzymskiej
republiki doszło przede wszystkim do demonopolizacji wiedzy prawniczej. Około
304 r. p.n.e. Gnejusz Flawiusz ujawnił formuły aktów prawnych oraz skarg
procesowych. Następnie w 250 r. p.n.e. pierwszy plebejski pontifex maximus – Korunkiasz – zaczął udzielać publicznie i
bezpłatnie porad prawnych. To zapoczątkowało rzymską jurysprudencję. Do
działalności jurystów należało: respondere,
cavere, agere.
Burzliwie rozwijająca się
ekonomia narzuciła konieczność odpowiedniego dostosowania norm prawnych. Jednym
ze sposobów były ustawy (leges rogatae)
wydawane od tego momentu przez zgromadzenia ludowe. Oprócz tego uchwalano plebiscita na zgromadzeniach
plebejskich. Miało to sprawić wzmocnienie reprezentacji biedniejszej części
społeczeństwa. Po wprowadzeniu lex
Hortensia w 287 r. p.n.e. obowiązywały one cały lud, co ugruntowało tylko
pogląd „prawa obywateli” niezależnie od ich prestiżu.
W okresie republiki uchwały
senatu wciąż stanowiły tylko zalecenia dla magistratur i nie stanowiły
odrębnego źródła obowiązującego prawa. Ważnym źródłem stały się edykty, czyli
rozporządzenia wydawane przez wysokie magistratury. Pojawienie się w
międzyczasie ius gentium i urzędu praetor pelegrinus otworzyło nowe
możliwości dla rozwoju ius civile. Do
rozwoju ius Quiritium przyczynił się
urząd pretora. Nowo powstałe w ten sposób środki prawne były interpretowane na
bieżąco aż do końca republiki przez jurystów.
Mimo wciąż ogromnego wpływu
władz państwowych na rozwój prawa rzymskiego, uwolnienie się od władzy
despotycznej pozwoliło zwiększyć liczbę osób, które mogą nad tym rozwojem
pracować. Należy przyznać rację wielu historykom twierdzącym, że zmiana
ustrojowa miała rewolucyjny wpływ na zaistnienie ius Quritium na dłuższy czas. Taki rozwój prawa obywateli znaczył o
ogromnej sile głosu ludzkiego nie tylko przy ustanawianiu praw przez władców,
ale podkreślał również znaczącą rolę osób zajmujących się interpretacją, a tym
samym zainteresowanych swoim losem w społeczeństwie.
Bibliografia:
1. A. Dębiński, Rzymskie prawo prywatne. Kompendium,
Warszawa: LexisNexis, 2017
2. W. Rozwadowski, Prawo rzymskie. Zarys wykładu wraz z
wyborem źródeł, Poznań: ARS BONI ET AEQUI, 2003
3. W. Wołodkiewicz, M. Zabłocka, Prawo rzymskie. Instytucje,
Warszawa: C.H. Beck, 2014
4. K. Kolańczyk, Prawo rzymskie,
Warszawa: LexisNexis, 2016
5. M. Kuryłowicz, Prawo rzymskie.
Historia, tradycja, współczesność, Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii
Curie-Skłodowskiej, 2003